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“北京新城南”计划:南城大疏解+首都功能“外溢”,13条地铁

2022-09-16 13:15:15 1337

摘要:2021年7月30日,北京市正式公布《推动城市南部地区高质量发展行动计划(2021-2025年)》的通知,这意味着“北京新城南计划”正式实施。北京城南主要指的是“丰台、大兴、房山及亦庄”四大区域,这已经是北京实施的“第四次城南计划”。北京的...

2021年7月30日,北京市正式公布《推动城市南部地区高质量发展行动计划(2021-2025年)》的通知,这意味着“北京新城南计划”正式实施。


北京城南主要指的是“丰台、大兴、房山及亦庄”四大区域,这已经是北京实施的“第四次城南计划”。



北京的“城南计划”从2010年开始推行,几乎是每三年作为一个计划周期,每个计划周期投资总规模高达3000-4000亿左右。


第一轮“城南计划”:2010-2012年,总投资3000亿。

第二轮“城南计划”:2015-2017年,总投资4000亿。

第三轮“城南计划”:2018-2020年,总投资3000亿。


也就是说,在过去十年北京已经在城南地区砸下了1万亿。


而这一轮的“新城南计划”,跟前面的三次都有了较大的不同:


第一,新一轮的城南计划,重点是推动南城实施“高质量发展”,将会在北京南城实施“疏解整治促提升”,推动外来人口和非首都功能的“大疏解”。


文件中就明确提出“推进不符合首都功能定位的一般性产业动态调整退出”,南城的整治正式启动了。


北京的南城,是北京的最重要的交通枢纽所在。


包括北京西站、北京南站,甚至北京站,其实都位于北京的南城,从而带来了大量的外来人口,集中于南部。


同时南城也是北京的“菜篮子”,多数的批发市场也都在北京的南城,是非首都功能相对集中的版块。


所以北京南城,同时也是外来人口大规模集中的地区,比如大兴区的外省市人口就高达100万,占到了总常住人口的50%。


保守估计,北京南城的“外省市人口”比重应该占到整个北京的“30%”以上。


所以“新南城计划”一旦实施,将会带动大量的外省市人口和非首都功能产业向外疏解,尤其是向城市副中心及环京地区转移。


未来南城腾退出来的空间,将重点承接城区人口迁入及首都功能的建设,而不再是成为外来人口的“聚集地”。


第二,新一轮“城南计划”将周期从三年拉长到五年,实施周期从2021-2025年,总投资规模6000亿,几乎是以前的一倍。


如此巨大规模的投资,主要用来干三件事:投资建设“轨道交通”,“大项目引进”,同时推动优质学校和医院落地


未来五年,北京城南地区可能将会新增13条地铁交通轨道:


第一条:地铁11号线,从朝阳王四营到石景山。

第二条:地铁14号线,从望京到丰台园博园。

第三条:地铁16号线,从海淀到丰台科技园。

第四条:地铁19号线南延线,西红门东迎来利好。

第五条:地铁14号线西延,青龙湖地区崛起。

第六条:丽金线,从房山直达金融街,房山利好。

第七条:乐高支线,从良乡直达青龙湖乐高乐园。

第八条:S6号线,从良乡到大兴新城。

第九条:京原线,从石景山直达房山十渡景区。

第十条:京九线,从丰台科技园直达固安。

第十一条:城际联络线二期,从亦庄到大兴机场和首都机场。

第十二条:副中心线,从通州到房山,有望去涿州。

第十三条:市郊铁路亦庄线。



也就说,到了2025年,整个南城地区也遍地都是“地铁房”。


其中最值得关注的是“14号线西延线”,从丰台园博园一直西延到房山青龙湖地区,这将会对整个青龙湖的房价起到关键性的支撑。


再叠加“乐高乐园”的选址青龙湖,未来的青龙湖应该不可小觑,已经被确定为“国家级旅游度假区”。


东有“环球影城”,西有“乐高乐园”,北京已经成为全球最重要的“主题乐园旅游城市”。


除了建设地铁之外,就是引进国家级大项目,国家级大项目所在地,往往就是南城最值得投资的片区


比如“亦庄经济开发区”,“大兴国际机场临空经济区”,“生物医药基地”,“丽泽商务区”,“新媒体产业基地”,“良乡大学城”等都是南城重点功能区,将会大量投资建设。


这些片区,我们认为都是南城未来的“高价值地段”,崛起只是时间问题。



城南计划的第三个“大投资”,就是引进一批优质学校和大医院在南城落地。


比如建设北京第四实验学校、北大附小丰台分校等一批优质学校,推动首都医科大学新校区及配套设施建设。


建设北京口腔医院新院区、北京大学第一医院城南院区等一批优质医院。


第三,南城未来将重点承接“首都功能”,而不是“非首都功能”,尤其是中轴路南延,可能会被定位于“中央文化区”。


新一轮“城南计划”提出,要聚焦“一轴、两带、多点”城市服务功能组织构架,重点承接首都功能“重大项目”。


尤其是“一轴”即南中轴及其延长线,将布局更多“大国重器”。



南中轴路,尤其是“南苑、和义地区国家功能区建设”,将规划建设博物馆群,建设中央芭蕾舞艺术中心、中国杂技艺术中心等重大文化设施。


如果说长安街及其延长线是“中央行政发展轴”,那么南中轴就属于“中央文化发展轴”,东西城是“中央政务功能为主”,那么南苑就是“国家文化功能为主”,堪称“中央文化区”。


综上所述,新一轮的“北京城南计划”已经彻底改变了北京南城的城市定位,从原来的“外省市人口聚集地”变成“首都功能集中地”。


这一轮城南计划一旦启动,将会带动北京南城进行人口及功能的大疏解,新一轮的“腾笼换鸟”又开始了。


南城未来主要产业功能区的房价,可能将会再上一个台阶,北京南城作为北京房价的“洼地”,未来可能将不复存在。


南城,将会成为北京城区最重要的“疏解承载地”!

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